美国总统特朗普在白宫签署了两项关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。白宫声明称,此举旨在提高美国的竞争优势,保护美国主权,并加强国家和经济安全。
特朗普展示了一张标注“对等关税”的大幅表牌,列出了美国计划对哪些贸易伙伴征税以及具体税率。例如,英国、巴西和澳大利亚为10%,菲律宾和以色列为17%,欧盟为20%,日本为24%,韩国为25%,印度为26%,南非为30%,瑞士为31%,印度尼西亚为32%,斯里兰卡为44%,越南为46%,柬埔寨为49%。
这一政策发布后,美股三大指数期货暴跌,纳指期货跌超4%,日韩股市开盘后也跳水,日经一度跌超4%,韩国综指一度跌超2%。韩国代理总统韩德洙下令对受美国关税影响的企业采取紧急支持措施,并指示产业部部长与美方谈判以减少关税影响。
多个国家和地区表示将采取反制措施。澳大利亚总理阿尔巴尼斯批评特朗普政府的关税政策没有逻辑依据,违背两国伙伴关系的基础。欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯指出,特朗普的关税政策并非捍卫公平贸易,而是出于恐惧而攻击公平贸易。欧盟委员会主席冯德莱恩认为,广泛加征关税只会让国际贸易状况变得更糟,欧盟有强有力的反制计划。
加拿大总理卡尼表示,尽管美国没有将加拿大列为征收“对等关税”的国家,但仍然对加拿大的多个行业征收关税,加拿大需要对此作出回应。巴西众议院审议通过了经济对等法案,授权巴西政府在外贸利益受损时采取反制措施。
民主党方面强调,特朗普的关税政策将使美国家庭平均每年多花超过5000美元。经济学家担心,这些政策将推高通货膨胀并损害消费者信心。耶鲁大学预算实验室预测,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%,2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点;如果其他国家采取报复措施,涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1个百分点。
民调显示,约六成受访美国人不赞成本届政府处理关税和贸易谈判的方式。摩根大通首席全球经济学家布鲁斯·卡斯曼预计今年美国经济衰退的概率约为40%。经济学家杰弗里·萨克斯认为,特朗普的关税政策不仅无法达到预期效果,反而会孤立美国,使其在全球失去信任和支持。
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